一、復貴部 104 年 6 月 15 日勞動發創字第 1040506995 號函。
二、旨揭事項，本部意見如下：
（一）按信託法第八章「公益信託」對於「諮詢委員會」之設置，未定有明文，對此一諮詢性機制之組織、職權及其他相關事項，本部曾於93 年 9 月 15 日邀集學者專家及相關目的事業主管機關研商，綜整討論結果略以：「（一）諮詢委員會設置之目的，係在輔助受託人處理信託事務，僅具顧問性質，尚不得代行受託人或信託監察人之權限。…。」在案。（本部 93 年 10 月 20 日法律字第 0930700508 號函參照）先予敘明。
（二）查各目的事業主管機關依信託法授權訂定之「公益信託許可及監督辦法」，關於公益信託申請設立許可應繳交之文件，就「諮詢委員會」部分，例如「法務公益信託許可及監督辦法」第 3 條第 1項第 7 款，定有「設有諮詢委員會者，其職權、成員人數、…。」內容，觀其文意，係指如有設置「諮詢委員會」，申請設立時，即須就其職權、成員人數等規定事項檢附資料；反之，如未設置，則不須檢附。亦即，設立公益信託，非必須設置「諮詢委員會」不可，倘未設置「諮詢委員會」，仍不妨害公益信託之成立。是以，倘貴部訂定之「勞動力發展業務公益信託許可及監督辦法」，就「諮詢委員會」設置及檢附資料等規定，係參採本部前揭規定意旨，則此公益信託「諮詢委員會」應非強制性組織；又倘設「諮詢委員會」，其目的僅係輔助受託人，就信託事務之執行，提供受託人執行與管理處分信託財產之建議與意見，不得逾越或限制受託人或信託監察人之職權。（本部 103 年 5 月 12 日法律字第 10303506000 號函參照）